Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından uygulanan alan değişikliği ve kurumlar arası geçiş usulleri memur öğretmenler arasında yeni bir rahatsızlık dalgası başlattı. KPSS ile atanmış ÖABT ve/veya MEB-AGS gibi alan puanlarına sahip memur öğretmenler, alan değişikliği talep ettiklerinde “yeniden sınava girin” denilmesinin adaletsiz olduğunu söylüyor.
Memur Öğretmenlerin ortak itirazı şu: “Biz mesleğe KPSS ile atandık, alan puanlarımız var; makul kontenjanlarda ve eşitlik ilkesine uygun olarak alan değişikliği yapılmalı. Ancak bazı usuller veya yönetmelik uygulamaları, ikinci bir seçim sınavı dayatıyor.” Bu tepki özellikle alan değişikliği taleplerinin, aynı mesleği icra edenler için farklı muameleye dönüşmesi halinde yoğunlaşıyor.
Sendikalar ne diyor?
Sendikalar son dönemde MEB’e yönelik taleplerini yoğunlaştırdı.
Türk Eğitim-Sen, alan değişikliğine bağlı atamaların “branş sınırlaması olmaksızın ve düzenli takvimle” yapılmasını talep ederken.
Eğitim-Bir-Sen ve diğer eğitim sendikaları da alan değişikliği taleplerinin ivedilikle karşılanması gerektiğini vurguluyor. Örgütler, mevcut uygulamanın kamu vicdanını zedelediğini ve mevzuatla bağdaşmayan uygulamalara yol açtığını ifade ediyor.
Hukuki zeminde hangi maddeler gündemde?
Hukuki açıdan kritik nokta, Devlet Memurları Kanunu ile MEB içi atama/yönetmelik düzenlemeleri arasındaki ilişki. Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi kurumlar arası geçişi düzenleyen genel hükümlerdir.
Buna karşın MEB, öğretmen atama ve yer değiştirme işlemlerini kendi yönetmeliğiyle (Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği) düzenliyor.
Öğretmenler kanunda tanınan hakların bakanlık yönetmeliğiyle dolaylı olarak sınırlandırılmasının hukuki ve vicdani sorun ürettiğini belirtiyor. Hukuk yorumcuları da konunun iç hukuk çerçevesinde tartışmaya açık olduğunu not ediyor.
Uygulamada ne değişti? AGS ve ÖABT etkisi
Son yıllarda ÖABT uygulamaları ve MEB-AGS (Millî Eğitim Bakanlığı Akademi Giriş Sınavı) gibi yeni ölçme araçlarının devreye girmesi, atama/alan kriterlerinde farklılaşmalara yol açtı. MEB ve ÖSYM’nin duyurularına göre AGS, bazı öğretmen atamalarında alan puanının hesaplanmasında kullanılabiliyor.
Bu da önceki yıllardaki uygulamalarla kıyaslandığında bazı adaylar için yeni eşik ve beklentiler oluşturuyor. Öğretmenler, hali hazırda KPSS + ÖABT/AGS puanları ile değerlendirildikleri halde yeniden sınav şartı getirildiğinde bunun eşitlik ilkesine aykırı olduğunu savunuyor.
Peki bu mağduriyetin somut etkileri nelerdir?
Eşitsizlik algısı, Aynı eğitimi almış, benzer puanlara sahip öğretmenler arasında farklı uygulamalar olması.
Kariyer planlaması aksaması: Alan değişikliği belirsizliği öğretmenlerin mesleki planlamasını zorlaştırıyor.
İdari takdir yetkisine bağlı kararlar: “Muvafakat” ve benzeri uygulamalar takdir sürecini artırarak keyfiyete zemin hazırlayabiliyor.
Talepler net: Yönetmelik ve uygulama değişsin
İkinci seçim sınavı şartının kaldırılması veya alan değişikliğinde sınav dışı yolların tanımlanması.
Her yıl belirli tarihlerde alan değişikliğine bağlı atamaların duyurulması ve kontenjanların şeffaf ilan edilmesi.
Kurumlar arası geçiş hakkının Devlet Memurları Kanunu ile uyumlu, eşitlikçi şekilde uygulanması, bakanlık içi yönetmeliklerin bu çerçevede yeniden gözden geçirilmesi.
MEB cephesinden hangi açıklamalar var?
MEB’in AGS’ye ilişkin ve atama süreçlerine dair resmi açıklamaları sınavların kapsamı ve hangi atamalarda hangi puanların kullanılacağı hakkında bilgi veriyor.
Alan değişikliği özelindeki “yönetmelik uygulamaları” konusunda sendikaların taleplerine yönelik net bir takvim ilanı henüz geniş kabul görmüş bir çözüme dönüşmedi. Öğretmen örgütleri, bakanlıktan somut adımlar beklediklerini yineliyor.
Genel olarak konuyu ele almak gerekirse;
Alan değişikliği talebi öğretmenler için sadece kişisel bir tercih değil, aynı zamanda eğitim sisteminin niteliğini kamuda liyakat ve eşitlik ilkelerini doğrudan etkileyen bir konu.
Sendikalar ve meslek örgütleri MEB’den “yönetmeliklerin gözden geçirilmesi, sınav dışı geçiş mekanizmalarının tanımlanması ve düzenli takvim” taleplerini yineliyor.
Öğretmenlerimiz için özel olarak hazırladığımız bu haber hakkında yorumlarınızı, görüş ve düşüncelerinizi bekliyoruz.
Öğretmen MEB / ÖZEL HABER